共同行動:構建社區居家養老服務體系

發表時間:2020/3/3   來源:北京日報   作者:
[導讀] 健康養老是人類的追求。我國老齡化問題受到了政府和學界的高度關注。如何構建社區居家養老服務體系確保老年人安享晚年提上了議事日程。十九屆四中全會決定指出要完善老年人關愛服務體系,體現了黨中央對于老齡化問題的關懷。
  當前我國養老進程中存在以下方面的問題:
  首先,家庭養老方式日漸式微。隨著市場經濟的發展、信息化技術的提升,年輕人選擇的學習方式和工作場域都發生著變化,越來越多的年輕人離鄉擇業。留在家中的父母則從孩子上大學開始,就或多或少地進入了“空巢狀態”。以北京的一項調查為例,北京市老年人的居住安排以與配偶居住為主,其占比為44.0%,獨居老年人所占比重為8.77%。獨居和與配偶居住的比例高達52.77%,即超過半數的北京市老年人未和子女、孫輩等共同居住,表明家庭養老方式正在發生結構性轉換。盡管當前我國“4+2+1”的家庭結構仍將持續較長時間,但在家庭規模縮小、生活方式和生活理念變遷的共同作用下,家庭養老方式的存在基礎正被一步步地削弱,家庭養老日漸式微已成大勢所趨,難以復轉。
  其次,機構養老方式配套不足。在機構養老方式方面,我國的形式還是老人集中居住在養老院中。據民政部民政事業發展統計公報顯示,截至2018年底,全國養老機構和設施共計16.8萬個,養老床位合計727.1萬張。將現有養老床位與當前老年人數相比,折算下來每百名老人僅擁有2.91張養老床位。雖然養老床位在不斷增長,但養老服務機構及配套設施的數量與我國過億的老年人口規模相比實在是杯水車薪。
  第三,自我養老方式尚未普及。自我養老就是老年父母不依靠子女,與配偶或自己獨立居住,自行承擔養老任務。這一養老方式在很大程度上體現了從“病苦老齡化”向“積極老齡化”“健康老齡化”理念的轉變。自我養老是養老市場中不可或缺的形式之一,也是老年人在具備一定的自理能力和經濟基礎前提下的優質選擇。
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